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Taxa Selic

Fim da escala 6×1 e desconfiança em Lula vão segurar corte dos juros

Lula desembarcando no aeroporto de Antalya, na Turquia
Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, desembarca no aeroporto de Antalya, na Turquia (Foto: Ricardo Stuckert/PR)

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O fim da jornada 6x1 — seis dias de trabalho para um de descanso — vai deixar mais cara a produção nacional. A ausência de indicações de um plano crível de consolidação fiscal, desde a vitória do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) no segundo turno, elevou os juros de mercado a níveis altos. O Comitê de Política Monetária (Copom) manteve a Selic em 13,75% ao ano. A ata divulgada nesta terça-feira (10) registrou o primeiro choque. As percepções de risco fiscal continuam no radar do mercado financeiro.

O real abriu o pregão como a moeda de pior desempenho da manhã entre as divisas mais líquidas acompanhadas pelas mesas de operação. O dólar comercial subia 0,74%, a R$ 5,54, por volta das 9h25. A leitura foi imediata: o mercado viu na ata uma postura "menos dura" com a deterioração das expectativas.

Nas últimas quatro semanas, a mediana das projeções de instituições financeiras para a inflação em 2027 subiu de 4,3% para 4,9%, segundo o boletim Focus do Banco Central. O espaço para cortar os juros diminuiu. A sinalização é que os juros encerrem o próximo ano a 12,5%.

O Copom escreve o que o mercado já precificava: agora com a escala 6x1

O Comitê atribuiu a piora das expectativas de inflação a quatro choques de oferta. Um deles é inédito na redação oficial: os "efeitos do fim da escala 6x1 sobre os custos do trabalho". Os outros são a alta do petróleo provocada pelos conflitos no Oriente Médio, os efeitos do El Niño sobre a produtividade agrícola e os custos de energia, e a depreciação do câmbio — o mesmo dólar a R$ 5,54 que abriu o dia em alta de 0,74%.

Até setembro, o encarecimento da mão de obra era risco difuso, uma conta que analistas projetavam em modelos privados sem respaldo no documento oficial. Agora, a autoridade monetária reconhece o encarecimento da escala 6x1 como choque de oferta. É a mesma categoria que abriga uma guerra no Oriente Médio.

A XP Investimentos já havia quantificado o choque antes da ata. Estimou um efeito total de 0,40 ponto percentual sobre o IPCA e absorveu de imediato metade desse peso (0,20 ponto) nas projeções para 2027, diante da transição em duas etapas prevista na Emenda à Constituição que pôs fim à escala. 

Os setores de atendimento contínuo concentram o impacto inicial mais severo na reorganização de turnos e folgas: supermercados, bares, restaurantes, hotelaria, transporte e serviços essenciais de saúde e segurança. Esses segmentos operam com margens estreitas. O encarecimento não se acomoda indefinidamente no caixa das companhias. Ele migra para o preço ao consumidor.

Metade dos choques sobre a inflação nasce em Brasília

A lista de choques descrita na ata do Copom tem uma assimetria que interessa ao mercado. Petróleo e El Niño são choques externos, fora do alcance de qualquer política pública brasileira. A escala 6x1 é uma decisão do Legislativo. O câmbio responde à percepção de risco doméstico. Metade dos choques que o Copom registrou está, portanto, sob responsabilidade de quem decide em Brasília.

O prêmio de risco segue amplo. Encerrada a disputa eleitoral em 2026, que garantiu o quarto mandato a Lula, a falta de sinalização fiscal desde então provocou alta abrupta nos juros de mercado.

Amanda Coura, fundadora da consultoria Zera, detalha o movimento. O contrato de Depósito Interfinanceiro (DI) com vencimento em janeiro de 2028 saltou de 12,8% ao ano antes do pleito para 14,4%. Nos vencimentos de 2029 e 2031, as taxas subiram até 2,5 pontos percentuais, superando com folga a barreira de 15% ao ano.

A XP projeta que a Dívida Bruta do Governo Geral saltará de 83,6% do PIB em 2026 para 88,0% do PIB ao fim de 2027. O arcabouço fiscal impede a aceleração de certas despesas discricionárias. Ele, contudo, não estabiliza a trajetória da dívida diante do peso dos juros nominais. Medidas paliativas, portanto, não resolvem a dinâmica estrutural do gasto obrigatório.

O Copom chegou à mesma conclusão por outro caminho: o esmorecimento da disciplina fiscal e a incerteza quanto à estabilização da dívida elevam a taxa de juros neutra do país. O efeito encarece a desinflação.

O ministro da Fazenda, Dario Durigan, confirmou que estuda com sua equipe um conjunto de medidas para garantir o cumprimento do centro da meta fiscal a partir do próximo ano, quando está previsto superávit primário de 0,5% do PIB, menos de um terço dos 1,5% que os analistas ouvidos pelo BTG Pactual consideram mínimo para um pacote crível. As propostas devem ser levadas a Lula depois que o presidente retornar da COP31, em Antalya, na Turquia.

A pesquisa pré-Copom do BTG Pactual ouviu 54 profissionais do mercado financeiro. Para 92,2% deles, a chance de um pacote fiscal crível — capaz de produzir superávit primário de 1,5% do PIB até 2030 — é de no máximo 30%. A mediana das respostas ficou em 10%.

A ata responde às expectativas do mercado

O mesmo levantamento do BTG mostra que a ancoragem da inflação futura é refém do equilíbrio das contas públicas. Sem novas medidas de contenção, 68,8% dos analistas projetam IPCA igual ou superior a 4,5% em 2028, e 58,3% mantêm a mesma perspectiva para 2029. Caso o Planalto apresente ajuste transparente e sustentável, 73,5% preveem convergência para 4% ou menos em 2028, e 86% em 2029.

A ata do Copom refletiu essa realidade. Os diretores concluíram por unanimidade que, "em um ambiente de expectativas desancoradas, como é o caso do atual, exige-se uma restrição monetária maior e por mais tempo do que outrora seria apropriado". Pablo Spyer, conselheiro da Ancord, diz que a declaração serve como aviso inequívoco a Brasília. O Banco Central não afrouxará as taxas apenas porque a economia dá sinais de fadiga.

O pano de fundo revela paralisia estratégica no Executivo. Conforme observa José Cláudio Securato, presidente da Saint Paul Escola de Negócios, o primeiro pronunciamento à nação de Lula reafirmou compromissos fiscais genéricos. Reiterou promessas de campanha voltadas à manutenção e expansão de gastos. Enquanto o pacote não é anunciado, os agentes seguem operando sem âncora de confiança.

O aperto já chega ao crédito

O aperto monetário já pesa sobre os setores mais sensíveis ao crédito. Segundo dados do Banco Central, o comprometimento de renda das famílias com o serviço da dívida bateu recorde de 29% em agosto. A inadimplência das pessoas físicas em linhas de crédito livre atingiu o pico de 8,1% no mesmo mês.

A XP revisou de 1,0% para 0,3% a projeção de crescimento do PIB para 2027 e antecipa mergulho do hiato do produto em terreno negativo já no segundo trimestre. Com o comércio em retração e o consumo das famílias perdendo ímpeto, a capacidade das empresas de repassar integralmente os choques de custo da escala 6x1 encontra um teto na própria fraqueza do mercado consumidor.

No setor produtivo, o cálculo é outro. Felipe Queiroz, economista-chefe da Associação Paulista de Supermercados (Apas), adverte que a Selic de 13,75% ao ano, medida contra o IPCA acumulado em 12 meses até setembro, de 4,58%, resulta em uma das maiores taxas reais do planeta. A conta penaliza o investimento produtivo e o consumo em benefício exclusivo de rendimentos financeiros.

O Legislativo emitiu a fatura, o Banco Central a cobra, e o Executivo prepara a resposta — com um número que o mercado já considera insuficiente.

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